Wyjazd 15-osobowej grupy reprezentującej instytucje rynku pracy miał na celu poznanie funkcjonowania francuskiego modelu wsparcia osób będących w trudnej sytuacji na rynku pracy, tj. długotrwale bezrobotnych, wykluczonych społecznie. Ponadto celem było poznanie sposobów: funkcjonowania partnerów publicznych oraz prywatnych, ich wzajemnego informowania się, rozwiązywania problemów, wzajemnego współdziałania.
W projekcie wymiany doświadczeń wzięło udział 15 beneficjentów. Byli to m.in.: reprezentanci Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Katowicach, przedstawiciel Urzędu Marszałkowskiego, Centrum Integracji Społecznej z Jaworzna, przedstawiciele powiatowych urzędów pracy, Śląskiej Fundacji Wspierania Przedsiębiorczości w Gliwicach, GOPS-u z Wilkowic, członek Zarządu Powiatu z Bielska-Białej.
Podczas tygodniowego pobytu uczestnicy odwiedzili instytucje wspierające osoby wykluczone społecznie: Radę Generalną Dolnego Renu, Radę Regionu, Krajowe Agencje ds. Zatrudnienia, przedsiębiorstwa oraz stowarzyszenia włączające do ponownego powrotu na rynek pracy, takie jak „Les jardins de la Montagne Verte”, EUROFINS LEM, Stowarzyszenie „Antenne”. Uczestnicy odwiedzili również najbiedniejszą dzielnicę Strasburga – Neuhof, gdzie mieści się instytucja ds. wspierania młodzieży oraz dorosłych mających problem z powrotem na rynek pracy.
Rada Generalna Dolnego Renu, instytucja goszcząca beneficjentów projektu, jest jednostką samorządu terytorialnego Republiki Francuskiej w Alzacji. Począwszy od 1997 roku Departament Dolnego Renu utrzymuje bliskie kontakty z województwem śląskim. Współpracy tej nadano oficjalny wymiar poprzez podpisanie 15 stycznia 1998 roku umowy o współpracy między obiema jednostkami samorządowymi. Zakres kompetencji Rady obejmuje m.in. wsparcie długotrwale bezrobotnych, integrację społeczną. Rada Generalna zarządza minimalnym dochodem gwarantowanym, który otrzymują osoby znajdujące się w trudnej sytuacji na rynku pracy. Rada współpracuje z lokalnymi przedsiębiorstwami, aby na bieżąco pozyskiwać informacje o ofertach pracy. Prowadzi działania mające na celu włączenie osób długotrwale bezrobotnych do ponownego zatrudnienia: wizytuje przedsiębiorstwa, nawiązuje nowe kontakty z przedsiębiorstwami, organizuje spotkania bezrobotnych z przedsiębiorcami, uczestniczy w podpisywaniu umów pomiędzy bezrobotnym a pracodawcą, prowadzi monitoring przebiegu pracy osoby, która podjęła zatrudnienie.
W ramach programu wymiany uczestnicy odwiedzili także Radę Regionu Alzacji. Przedstawiciel Rady omówił główne kompetencje Rady Regionu oraz system kształcenia ustawicznego. Rada realizuje Regionalny Plan Rozwoju Kształcenia Zawodowego, który jest skierowany do osób poszukujących pracy, pracujących, przyszłych przedsiębiorców. Ponadto Rada zajmuje się działaniami w zakresie poradnictwa zawodowego oraz pośrednictwa pracy. W Radzie funkcjonuje tzw. bank ofert stażowych, gdzie młodzież bez kwalifikacji lub o niskich kwalifikacjach może uzyskać czek szkoleniowy w celu odbycia stażu w przedsiębiorstwie. Rada Regionu Alzacji współpracuje ze Związkiem Regionalnym na rzecz wsparcia osób wykluczonych społecznie (URSIEA). URSIEA zarządza 135 strukturami „włączającymi” do ponownego powrotu na rynek pracy.
W trakcie wizyty uczestnicy zapoznali się również z działalnością Krajowej Agencji ds. Zatrudnienia (ANPE). ANPE, Assédic, Relais Emploi oraz Misje Lokalne są instytucjami publicznymi wspólnie działającymi na rzecz aktywizacji zawodowej w Strasburgu. Instytucje rynku pracy współpracują z lokalnymi przedsiębiorstwami w celu wsparcia osób znajdujących się w trudnej sytuacji na rynku pracy. Na uwagę zasługuje m.in. takie narzędzie, jak rekrutacja przez symulację. Jest to metoda rekrutacji skierowana do osób o niskich kwalifikacjach, osób korzystających z zasiłku dla bezrobotnych. Dzięki tej praktycznej metodzie beneficjenci mają ułatwiony dostęp do takich zawodów, jak: usługi hotelarskie oraz restauracyjne, usługi porządkowe, ogrodnicze, budownictwo, pomoc domowa. Kandydaci mogą wykazać się swoimi umiejętnościami podczas praktycznych ćwiczeń i dzięki temu mają szansę na zdobycie zatrudnienia.
Przedsiębiorstwo „Les jardins de la Montagne Verte” jest warsztatem „włączającym” zajmującym się uprawą i sprzedażą żywności biologicznej: warzyw oraz owoców. Sprzedaż odbywa się poprzez dostarczanie koszy warzyw wcześniej zamówionych przez klientów. Raz w miesiącu odbywa się sprzedaż bezpośrednia na targu wraz z innymi producentami lokalnymi. W warsztacie osoby wykluczone mogą się przyuczyć do zawodu, a w przyszłości nawet znaleźć zatrudnienie. Beneficjenci mogli przekonać się na miejscu, jak tworzyć przedsiębiorstwo, gdzie można aktywizować osoby znajdujące się w trudnej sytuacji na rynku pracy.
Inną poznaną strukturą było Stowarzyszenie „Antenne”, którego celem jest pomoc i wsparcie społeczne osób bezdomnych oraz byłych więźniów. Stowarzyszenie jest miejscem, gdzie osoby te znajdujące się w trudnej sytuacji mogą być m.in. przyjęte oraz wysłuchane. Osoby bezdomne są kierowane w pierwszej kolejności do noclegowni. Następnie zapewnia się im wsparcie w załatwieniu formalności administracyjnych, proponuje wsparcie socjalne w celu zapewnienia mieszkania, a także zachęca do podjęcia w przyszłości pracy. Stowarzyszenie jest miejscem, gdzie osoby znajdujące się w szczególnie trudnej sytuacji mogą się spotykać, rozwijać swoje zdolności manualne na zajęciach plastycznych, będąc pod stałą obserwacją oraz opieką psychologa, terapeuty, doradcy zawodowego.
Uczestnicy wymiany doświadczeń mieli również możliwość poznać strukturę przedsiębiorstwa Eurofins , zajmującego się biotechnologiami. Przedsiębiorstwo przeprowadza analizy zanieczyszczeń przemysłowych (radu, ołowiu, azbestu itp.), analizy materiałów budowlanych (betonu, cementu, kamieni naturalnych), analizy obiektów zabytkowych (badania przed dokonaniem prac restauracyjnych, identyfikacja materiałów). Eurofins stanowi bardzo dobry przykład zakładu pracy chronionej dla osób niepełnosprawnych. Przedsiębiorstwo realizuje zadania zgodnie z trybem postępowania o zamówieniach publicznych, wspierając rozwój lokalnego zatrudnienia poprzez aktywizację osób znajdujących się w trudnej sytuacji na rynku pracy.
15 uczestników projektu wymiany doświadczeń poznało francuski model wsparcia długotrwale bezrobotnych oraz politykę ponownego włączenia do życia społecznego i zawodowego osób będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy. Uczestnicy poznali partnerów publicznych oraz prywatnych, którzy działają na rzecz osób znajdujących się w trudnej sytuacji na rynku pracy, m.in. Radę Generalną Dolnego Renu, Radę Regionu, Krajową Agencję ds. Zatrudnienia, instytucję Relais Emploi, Przedsiębiorstwo „Les Jardins de la Montagne Verte”, Stowarzyszenie „Antenne”.
Uczestnicy zebrali informacje o projektach oraz inicjatywach ww. instytucji. Zapoznali się z zasadami współpracy Rady Generalnej Dolnego Renu oraz Rady Regionu z przedsiębiorcami, stosującej m.in. klauzulę promującą zatrudnienie, rekrutację przez symulację, umowy gwarantujące minimalny dochód (CI-RMA).
Beneficjenci poznali system wsparcia i aktywizacji grup w trudnej sytuacji w zakresie pokonywania barier społecznych poprzez szkolenia zawodowe, pomoc psychologiczną oraz terapeutyczną. W wyniku projektu wymiany doświadczeń beneficjenci podnieśli zatem swoje kwalifikacje zawodowe. Ponadto nabyli taką wiedzę i umiejętności, jak porozumiewanie się w języku francuskim czy poznanie kultury kraju partnerskiego.
Promotor przedstawił informacje o projekcie na własnej stronie internetowej oraz w Biuletynie Informacyjnym WUP. Biuletyn ukazuje się raz na kwartał i jest przesyłany do instytucji rynku pracy m.in. do powiatowych urzędów pracy. W 2009 roku został wydany przewodnik po inicjatywach, które zrealizował Wojewódzki Urząd Pracy w Katowicach w latach 2005-2009 w ramach programu Leonardo da Vinci pt. „Projekty mobilności”.
W przewodniku znajduje się informacja o projekcie w wersji polskiej oraz angielskiej wraz z załączonymi zdjęciami z wymiany we Francji.
W czasie spotkania podsumowującego wymianę doświadczeń w siedzibie Wojewódzkiego Urzędu Pracy uczestnicy projektu zapoznali się z relacją z przebiegu wymiany. Rozmawiano na temat współpracy z Radą Generalną Dolnego Renu w przyszłości. Zrealizowana wymiana miała wpływ na polepszenie jakości pracy w WUP oraz instytucji rynku pracy, których przedstawiciele uczestniczyli w wizycie, podnosząc tym samymswoje kwalifikacje zawodowe. Nawiązanie bezpośrednich kontaktów może zaowocować w przyszłości wspólnymi przedsięwzięciami.
